Муниципальной собственностью надо распоряжаться с умом, как это делает рачительный хозяин – глава семейства. Только тогда в доме будет и порядок, и достаток. Эту непреложную истину подтвердило бурное обсуждение итогов приватизации муниципального имущества города Тюмени за 2014 год членами постоянной комиссии по экономической политике и жилищно-коммунальному хозяйству.
В отчетном году было приватизировано 100 объектов муниципальной собственности, доложила директор департамента имущественных отношений Елена Уляшева. В результате в бюджет города поступило 143 млн 878 тыс рублей. План приватизации (она подразумевает возмездное отчуждение имущества за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество) полностью не был выполнен, и судьба 72 объектов будет решаться в этом году.
В уставный капитал ОАО «Дорожно-эксплуатационное управление» Калининского административного округа (далее: ОАО «ДЭУ КАО») было передано 18 единиц спецтехники. Она получена администрацией города в результате судебных процессов с ЗАО «Аэродромдорстрой». Поскольку ОАО «ДЭУ КАО» оказывает услуги по ремонту и содержанию автомобильных дорог, то полученная техника придется предприятию как нельзя кстати.
В этом был уверен департамент имущественных отношений. Но дотошные члены постоянной комиссии, неплохо знающие наше дорожное хозяйство, энтузиазма администрации не разделили.
– Дорожно-строительная техника, предназначенная ОАО «ДЭУ КАО», находится не в лучшем состоянии. Для какой цели вы передаете изначально убыточные и финансово емкие объекты в распоряжение компании? – прямо спросил Мурат Тулебаев.
Понятно, что спецтехника требует ремонта, но это дешевле, чем покупать новую – не сдавалась Елена Уляшева.
– Передаем хлам, – жестко выступил Александр Лейс, – тем самым обременяя предприятие налогами: имущественным, транспортным. Чтобы восстановить технику, надо столько затратить! ОАО «ДЭУ КАО» сделать это не в состоянии. Балластом является и дробильно-сортировочная установка, которая пригодна только для карьеров; и асфальтобетонный завод (он стоит в прогнозе приватизации на 2015 год) производительностью 160 тонн в час. Ведь предприятию на ямочный ремонт требуется не более 5–7 тонн. Завод надо запустить, а потом вернуть потраченные на это средства.
Депутат предложил реализовать проблемную технику напрямую через аукцион, без передачи на баланс ДЭУ. Возможно, найдется крупный покупатель. Хотя… Тюменские ДРСУ чаще приобретают современные импортные мини-заводы.
Другой вариант – обратиться к правительству области с просьбой помочь решить проблему.
Выяснилось, что эту технику, в том числе асфальтовый завод, городу передала область…
Департамент имущественных отношений предложил компромисс: если техника не нужна, то ее, в том числе асфальтовый завод, ОАО «ДЭУ КАО» может продать и поправить свое финансовое положение.
В ходе обсуждения коснулись и такой щекотливой темы, как оценка имущества. Юрий Коновалов поинтересовался, почему цена на идентичные объекты отличается в разы. Каковы критерии отбора оценщиков?
В департаменте имущественных отношений, оказывается, нет специалистов, имеющих лицензию на оценочную деятельность. Поэтому оценщика выбирают на открытых торгах по принципу: кто предложит за свою работу меньшую сумму, тот и победит.
Депутаты высказали еще ряд предложений в адрес департамента имущественных отношений, связанных с нецелесообразностью передачи муниципальной собственности ОАО «ДЭУ КАО». Дискуссию завершил Николай Романов:
– Приватизация и передача имущества – вопрос серьезный. Обсуждая его, тем более давая рекомендации, надо не забывать, что городское хозяйство – это сложный живой организм, «недомогания» которого влияют на многие стороны нашей жизни… Муниципалитет не выпускает акции, технику продает, деньги остаются в Калининском ДЭУ как доход. А уставного капитала как не было, так и нет. Другими словами, доля муниципалитета не растет. Поэтому важно принять по этому вопросу правильное решение.
