Владимир Якушев отчитался о деятельности областного правительства
Главный вопрос повестки очередного заседания областной Думы – отчет губернатора Тюменской области Владимира Якушева о результатах деятельности правительства Тюменской области в 2012 году.
Конспективная форма отчета в части региональной экономики выглядит следующим образом.
По словам главы региона, один из важнейших факторов, определяющих направление и темпы развития региона, – инвестиции. Объем инвестиций в основной капитал в 2012 году составил более 204 млрд рублей, что в сопоставимых ценах на 3% выше показателя 2011 года.
По объему инвестиций на душу населения Тюменская область в 1,7 раза превышает среднероссийский показатель. Доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте, по оценочным данным, составила 28%.
Работа по созданию новых, модернизации и расширению действующих производств проводится постоянно. В 2012 году введены в эксплуатацию новые производства в различных отраслях промышленности, увеличены мо-щности действующих предприятий. В 2013 году запланирован ввод ряда производств, что позволит развивать экономический потенциал региона.
О промышленных показателях
По итогам 2012 года, индекс промышленного производства составил 118,5% (по РФ – 102,6%). Добыча полезных ископаемых – 117,1%; обрабатывающие производства – 122,9%; производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 109%.
Об инновациях
Область наращивает свой инновационный потенциал. В 2012 году в Тюменском технопарке работала 41 компания по 42 проектам. За период работы технопарка резидентами получено 22 патента, внедрены 23 новые технологии. В том числе интеллектуальные станции для добычи трудноизвлекаемых запасов нефти на осложненных скважинах, которыми оборудовано уже сотни скважин. На очереди линейные насосы нового поколения, что придут на промыслы вместо массивных станков-качалок – вкупе с интеллектуальными станциями это сулит очередную технологическую революцию в нефтедобыче. Новое производство включает в себя несколько направлений (новая электроника, производство сплавов и прочее). По мнению иностранных участников процесса, новое оборудование на мировом рынке будет весьма востребовано.
Впрочем, губернатор, учитывая компетентность публики, предпочитал говорить об общих показателях и в детали не вдаваться.
Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций составляет 10,5% (оценочные данные). Для сравнения: в 2011 году этот показатель составлял 10,3%, а в среднем по России – 8,9%.
Согласно данным Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий, Тюменская область поднялась в рейтинге регионов с 23-го места на 11-е и вошла в группу субъектов Российской Федерации с высокой инновационной активностью. То есть сделан заметный рывок и уже очевидно, что динамичное движение в этом направлении продолжится.
О развитии малого и среднего предпринимательства
В Тюменской области действуют меры государственной поддержки.
Акцент сделан на наиболее эффективных направлениях: возмещение части затрат на оплату процентов по договорам кредита; субсидирование на развитие лизинга оборудования; целевые займы по ставке, не превышающей ставку рефинансирования ЦБ РФ; микрофинансирование – микрозаймы в размере до 1 млн рублей на срок до 1 года; поручительства Гарантийного фонда; грантовая поддержка начинающих предпринимателей; возмещение части затрат по участию в международных, общероссийских и региональных выставках и ярмарках; субсидирование затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению; обучающие и информационные мероприятия.
Создан институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области, это решение поможет наладить более эффективный диалог бизнеса с властью на всех уровнях. Правда, с 1 января 2013 года в связи с изменением налогового законодательства ситуация осложнилась: для индивидуальных предпринимателей в 2 раза повышены обязательные отчисления в государственные внебюджетные фонды. Это повлекло сокращение количества предпринимателей на 5 тысяч.
О модернизации агропромышленного комплекса
Продолжается работа по модернизации агропромышленного комплекса.
Современной техникой заменена половина зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов и почти треть (27%) тракторов, используемых на полевых работах. Площадь возделывания зерновых и зернобобовых культур по ресурсосберегающим технологиям возросла до 91%, картофеля и овощей открытого грунта – до 93%.
Внедрение передовых технологий и многофункциональной техники позволило в засушливом 2012 году получить хороший урожай и в полной мере обеспечить население области зерном, овощами и картофелем.
Развиваются производство и переработка масличных и крупяных культур. Производство растительного масла по сравнению с 2011 годом увеличилось почти в 2 раза, жмыха – в 1,6 раза, производство круп и хлопьев для завтрака – в 2,7 раза. Достигнуты договоренности с инвесторами о начале реализации новых проектов.
Завершено строительство завода по выращиванию тилапии с использованием современной технологии замкнутого водоснабжения в селе Сладково. Завезен рыбопосадочный материал, первую продукцию ожидают в третьем квартале текущего года.
Ведутся подготовительные работы по реализации двух крупных инвестиционных проектов в Тюменском районе: строительство рыбоперерабатывающего завода, для которого приобретено уже 60% оборудования, и завода по выращиванию судака с применением технологии замкнутого водоснабжения.
Производство продуктов питания
Важной задачей является производство продуктов питания по потребностям региона. В хозяйствах всех категорий увеличено производство мяса и яиц.
Объемы производства продукции животноводства в расчете на душу населения превышают средние показатели по Уральскому федеральному округу: по мясу – в 1,6 раза, молоку – в 2,4 раза, яйцу – в 3 раза.
Общественными хозяйствами 43% объёмов молока произведено на промышленной основе. За 2012 год в область завезено 4 тыс. 685 голов племенного молодняка крупного рогатого скота, построено 1,5 тыс. скотомест для молочного скота.
О жилищном строительстве
Серьезным направлением развития региона является строительство.
В 2012 году введено более 1 млн 345 тыс. кв. м жилья (на 10% выше уровня 2011 года). Объемы ввода жилья вплотную приблизились к 1 кв. м на человека в год и в расчете на душу населения в 2,2 раза превышают среднероссийские показатели.
Строительство жилья эконом-класса является решением проблемы по обеспечению населения доступным жильем, ввод которого по результатам 2012 года составил почти 34% от общего показателя.
Существенный стимул развития жилищного строительства – обеспечение земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой за счет бюджетных инвестиций. С 2006 года в области ведутся работы по обустройству 150 площадок. На них уже введено более 2 млн кв. м жилья, в том числе в 2012 году – почти 374 тыс. кв. метров.
Доступность жилья для жителей области повышают жилищные программы, на реализацию которых в 2012 году направлено 8,6 млрд рублей бюджетных средств. Общее количество получателей бюджетной поддержки составило почти 9 тысяч, в том числе 396 ветеранов Великой Отечественной войны, 105 инвалидов и ветеранов боевых действий.
О реконструкции и строительстве водоочистных и канализационных сооружений
Построена вторая станция водоочистки в Заводоуковске на водозаборе «Северный», 24 блочных станции очистки воды малой производительности (павильоны) в Армизонском, Викуловском, Исетском, Тобольском и Ялуторовском районах.
Третья очередь самотечного коллектора в Тюмени. Канализационные очистные сооружения в Заводоуковске, Сладково, п. Октябрьский Ишимского района, с. Новая Заимка Заводоуковского района.
О рынке труда
Стабильной остается ситуация на рынке труда. По результатам 2012 года область имеет одни из самых низких в Российской Федерации значений регистрируемой безработицы и напряженности на рынке труда. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) также показывает тенденцию к снижению.
От фракций
После отчета главы региона выступили представители депутатских фракций.
Представителя фракции КПРФ, заместителя председателя комитета областной Думы по социальной политике Тамару Казанцеву отчет губернатора «в общем-то удовлетворил». «Проблем еще много, их надо решать, и добрая воля правительства, я ее почувствовала, думаю, будет способствовать тому, что это будет сделано».
По мнению заместителя председателя областной Думы, руководителя депутатской фракции ЛДПР Владимира Сысоева, один из значимых показателей – объем ввода жилья. «Более миллиона квадратных метров, наверное, историческая цифра, подчеркивающая инвестиционный потенциал области».
Зампредседателя комитета областной Думы по госстроительству и местному самоуправлению, руководитель депутатской фракции «Справедливая Россия» Владимир Пискайкин не очень разделяет оптимизма по поводу того, что с уходом из региона денег от НДПИ выпадающие доходы восстановятся очень быстро. «Пока область занимает одно из ведущих мест в стране. Но это 2012 год. Что будет дальше, – наверное, зависит от всех жителей региона, от инвестиций, о которых говорил губернатор, ну и от совместной слаженной работы».