2012 год в России проходит под эгидой Арктики. В этом же году состоится Всемирная специализированная выставка ЭКСПО-2012 «Живой океан и прибрежные зоны», где представленная Россией экспозиция будет сопряжена с арктической темой. А это означает, что уделяется еще более пристальное внимание со стороны экспертов, научного сообщества, чиновников и бизнеса вопросам сохранения морских экосистем и природных ландшафтов прибрежных территорий. О самых насущных проблемах сохранения, освоения и развития Арктики мы поговорим с руководителем морской программы WWF, членом общественного Совета Росрыболовства, кандидатом биологических наук Константином Згуровским.
– Скажите, пожалуйста, как по-вашему, почему именно нынешний год проходит под эгидой Арктики? Тема Арктики – лейтмотив российской экспозиции на ЭКСПО-2012. Это случайный выбор или насущная необходимость?
– Необходимость обратить внимание на Арктику назрела уже давно. Во-первых, она привлекает все больший и больший интерес как международного, так и бизнес-сообщества. Эта территория давно осваивается, но до сей поры все делалось стихийно. Каждому государству хотелось отхватить больший кусок Арктики, получить больше возможностей для развития на перспективу. Запасы углеводородного сырья на суше истощаются, и Арктика рассматривается как один из районов, который становится богатым источником нефти и газа. По расчетам геологов, здесь хранятся гигантские запасы углеводородов.
Во-вторых, арктические районы и прилегающие к ним территории, которые не покрыты льдом, обладают высокой биологической продуктивностью. Основной рыбный промысел в Северном полушарии ведется на Аляске (американцы даже называют этот район «рыбная корзина» США – Fishbasket), в Охотском (это наше внутреннее море, за исключением небольшого участка в центре) и Беринговом море (делим его с США), и, конечно, в Баренцевом море. Российский Дальний Восток (Охотское и Берингово моря) дает в сумме около 2 млн тонн рыбной продукции, Баренцево море – 500 тыс. тонн. С учетом возрастающей активности человечества в Арктике настала необходимость всю эту деятельность четко планировать, сводя к минимуму вредное воздействие на хрупкие арктические экосистемы. Такое комплексное планирование успешно применяется многими странами: Норвегией, Канадой, США. Мы тоже уже провели ряд совещаний в Мурманске и Москве, но поняли: несмотря на то что многие ведомства занимаются вопросами Арктики, координация между ними очень слабая. Одна из наших рекомендаций – наделить координирующей ролью внутри страны Морскую Коллегию. Пока, к сожалению, хотя она по статусу и является межведомственным органом, ее рекомендации носят необязательный характер, и зачастую согласованности между различными видами природопользования нет. Происходят кое-какие изменения и на международной арене – Международный арктический совет постепенно набирает силу, и к его рекомендациям правительства стран Арктического бассейна начинают прислушиваться.
– Имеет ли наша страна какие-то разработки в плане решения насущных проблем, которые вы только что обозначили?
– Пока нет способов борьбы с разливами нефти в ледовых условиях. Единственный способ борьбы – это выжигание, что тоже крайне вредно для природы. Недаром президент России поручил воздержаться от бурения в Арктике, пока не будут разработаны методы ликвидации последствий аварий. Американцы ввели мораторий на бурение в Бристольском заливе, а норвежцы продлили мораторий на бурение у Лофотенских островов – основных районах промысла и воспроизводства рыбы. Российские рыбаки тоже озабочены возможностью нефтяного загрязнения наших «рыбных корзин» в Баренцевом и Охотском морях. Но нефтяники бурят нефть на месторождении Приразломное в Баренцевом море и у западной Камчатки – основных промысловых районах России. Мы, как WWF, выступаем за то, чтобы взвешенно подходить к эксплуатации минерального сырья на шельфе и отдавать приоритет возобновляемым биологическим ресурсам. Опыт регулирования рыболовства на Севере показывает: если относиться к биоресурсам бережно, совершенствовать способы лова, избавляться от нерационального использования (к примеру, выброса «молоди»), внедрять современную переработку (использовать сырье «на всю катушку») – это во многих случаях экономически эффективнее, чем добывать минеральное сырье. Кроме всего прочего, «неистощительный» способ эксплуатации водных биоресурсов, в отличие от добычи минерального сырья, может продолжаться бесконечно долго.
– Насколько важно осветить работу такой крупной международной площадки, как ЭКСПО-2012?
– Это, безусловно, важно. Какая-то страна всегда имеет больше опыта, какая-то меньше. Хороший пример для нас – Норвегия, которая смогла защитить районы воспроизводства рыбы у островов Лофотен не только для своих, но и для иностранных рыбаков, в том числе и российских. Опыт комплексного морского планирования и стратегической экологической оценки позволяет избежать повторения чужих ошибок. Например, вопросы развития аквакультуры на Севере. Сейчас вкладываются большие деньги в развитие этой темы. И нам ни в коем случае нельзя допускать повторения ошибок той же самой Норвегии при развитии садковой аквакультуры лосося – болезни, связанных с переполнением садков, гибридизации с дикими лососями и т.п. Зачем наступать на те же грабли?
– Есть ли какие-то компании, разработки, проекты, которые заслуживают внимания, но еще не получили должного освещения в прессе?
– Да, такие проекты есть. Например, мы создали «Морской атлас биоразнообразия Арктики». Выделили наиболее чувствительные зоны («no go zone») для Баренцева моря, т.е. те зоны, в которых бурение крайне нежелательно. Сейчас эту идею поддерживают рыбаки. В основе всего – комплексное планирование деятельности на шельфе. И, конечно, у нас хорошее сотрудничество с компанией «СканЭкс», которая занимается космическим мониторингом деятельности человека в океане. Мы работаем с ними по отслеживанию передвижения редких видов, в т.ч. атлантического моржа, есть возможность отслеживать нефтеразливы, и даже браконьерство.
– С кем бы имело смысл работать в рамках года Арктики в России? Какие мероприятия необходимо провести в связи с годом Арктики, чтобы этот период прошел действительно результативно?
– Естественно, должны быть представители всех заинтересованных сторон – так называемые stakeholder’ы. Это и люди, принимающие решения из правительства, и представители тех индустрий, которые заинтересованы в развитии бизнеса в Арктике, и страны APEC. Должны участвовать и международные неправительственные организации – словом, все стороны. А для обсуждения важных вопросов сохранения Арктики нужна дискуссионная площадка.
