Сотрудники тюменской антимонопольной службы раскрыли картельный сговор восьми компаний региона, которые участвовали в закупках изделий медицинского назначения для государственных нужд.
Об этом сегодня в областном Доме журналистов сообщил руководитель Тюменского управления Федеральной антимонопольной службы Игорь Веретенников. Он отметил, что выявить данный сговор помогла информация, поступившая из правоохранительных органов. «Совместно с полицией и следственным управлением нам удалось собрать большую доказательную базу. В результате некоторые участники сговора пришли с повинной и рассказали, что действительно между компаниями было заключено соглашение - не конкурировать между собой на торгах, а всего лишь создавать видимость конкуренции. Компаниям выданы соответствующие предписания, участники противоправных действий будут привлечены к административной ответственности. Кроме того, все материалы по делу мы передадим в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел в отношении руководителей предприятий. Санкции за такое правонарушение предусматривают до 7 лет лишения свободы», - уточнил Игорь Валерьевич.
«На протяжении нескольких лет закупки проводились не только на территории Тюменской области, но также в Югре и на Ямале. Нами был выявлен 131 аукцион, в котором участвовали члены картеля. При этом на электронных аукционах фигурировали суммы более 1 млрд рублей», - добавил заместитель руководителя Тюменского УФАС России Дмитрий Полухин.
Добавим, что по итогам 2016 года антимонопольная служба области выявила шесть антиконкурентных соглашений. Все они касались сговоров на торгах.
Между тем, количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти и местного самоуправления в 2016 году заметно снизилось. За минувший период в тюменское УФАС поступило 419 обращений (это на 20% меньше, чем по итогам 2015 года), было возбуждено 34 дела – что в два раза меньше результатов предыдущего периода. По словам Игоря Веретенникова, это связано с принятием четвертого антимонопольного пакета, где сделано послабление для хозяйствующих субъектов и органов власти: теперь вместо возбуждения дела антимонопольные органы по некоторым составам обязаны выдавать предупреждения. Еще один аспект - отныне антимонопольный орган не занимается защитой прав потребителей, а направлен на защиту прав предпринимателей и бизнеса.
"Так, по статье за злоупотребление доминирующим положением обращения рассматриваются только в том случае, если это приводит (или может привести) к ограничению конкуренции, либо касается неопределенного количества лиц. В остальных случаях все обращения и жалобы физических лиц мы перенаправляем в Роспотребнадзор или иные органы, уполномоченные рассматривать такие дела", - пояснил Игорь Веретенников.
При этом, несмотря на нововведения, структура обращений в тюменский УФАС остается прежней - 70% составляют жалобы физических лиц.
Шесть предупреждений в 2016 году выдали тюменские антимонопольщики хозяйствующим субъектам, из них пять были выполнены. Не все нарушители согласны смириться с тем, что им «подрезали крылья». Например, ГБУ ТО "Объединение автовокзалов и автостанций", в котором сотрудники УФАС обнаружили создание дискриминационных условий, попыталось оспорить решение в суде, но суд подтвердил законность действий антимонопольной службы. В отношении предприятия возбуждено дело, решение по которому будет вынесено в текущем году.
В адрес органов власти и местного самоуправления было выдано пять предупреждений, все они исполнены. По словам Игоря Веретенникова, органы власти, как правило, нарушают антимонопольный закон в тех случаях, когда передают имущество без проведения конкурсных процедур.
Григорий ЗАПРУДИН /фото автора/
