Владимир Путин обратился к нации с ежегодным посланием
На прошлой неделе Президент России Владимир Путин обратился к Федеральному собранию с ежегодным посланием. Президентское послание считается одним из главных политических событий года. Это программный документ, отражающий видение главой государства стратегических направлений развития России на ближайшую перспективу.
В Георгиевском зале Кремля присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства РФ, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов Федерации, главы традиционных конфессий, общественные деятели.
Послание стало 22-м в новейшей истории России и 12-м для Владимира Путина.
Прежде всего Путин поблагодарил российских военнослужащих, которые борются с международным терроризмом, и обратился к вдовам погибших во время военной операции в Сирии – к Елене Юрьевне Пешковой и Ирине Владимировне Позыныч. Зал почтил память воинов минутой молчания.
Президент призвал все страны отбросить споры и создать единый антитеррористический фронт, который будет действовать на основе международного права и под эгидой Организации Объединенных Наций. По словам Путина, внести вклад в разгром террористов должно каждое цивилизованное государство. При этом не должно быть никаких двойных стандартов: «Мы знаем, почему это произошло, кому захотелось сместить неугодные режимы».
Владимир Путин дал предельно жесткую характеристику турецкому руководству: «Мы знаем, например, что Турция набивает свой карман и дает заработать террористам на продаже награбленной в Сирии нефти. Именно на эти деньги бандиты вербуют наемников, закупают оружие, организуют бесчеловечные теракты, направленные против наших граждан, против граждан Франции, Ливана, Мали, других государств. Мы помним и то, что именно в Турции укрывались и получали моральную, материальную поддержку боевики, которые орудовали на Северном Кавказе в 90-х и в 2000-х годах. И сейчас еще их там замечаем...».
«Но если кто-то думает (речь идет о турецком руководстве), что, совершив подлое военное преступление – убийство наших людей, они отделаются помидорами или какими-то ограничениями в строительной и других отраслях, то они глубоко заблуждаются...
Мы всегда считали и будем считать предательство самым последним и постыдным делом. Пусть знают это те в Турции, кто стрелял в спину нашим летчикам, кто лицемерно пытается оправдать себя, свои действия и прикрыть преступления террористов. Я вообще, уважаемые коллеги, не понимаю, зачем они это сделали. Любые вопросы, любые проблемы, любые противоречия, которых мы даже и не видели, можно было решить совершенно другим способом. Более того, мы были готовы сотрудничать с Турцией по самым чувствительным для нее вопросам и готовы были пойти так далеко, как их союзники не желали делать. Только, наверное, Аллах знает, зачем они это сделали. И, видимо, Аллах решил наказать правящую клику в Турции, лишив ее разума и рассудка».
Путин объяснил, зачем Россия начала военную операцию в Сирии: «Особая опасность для нас исходит от боевиков, сконцентрировавшихся в Сирии».... «Мы обязаны встретить и уничтожить их на дальних подступах»... «В Сирии наши вооруженные силы сражаются прежде всего за Россию».
Интернет усиленно комментирует спич про помидоры и Аллаха, но тут выясняется, что это первые пять минут речи. Все остальное отведено внутренней политике. Показательно отсутствие в выступлении темы Украины, замечает «Коммерсантъ», экономических вопросов почти не осталось (не про газовый же контракт и вопросы возврата кредита говорить).
Президент говорит о грядущих выборах в Государственную Думу и, обращаясь к будущим участникам избирательного процесса, цитирует историка Николая Карамзина, 250-летие которого будет отмечаться в России: «Кто сам себя не уважает, того и другие уважать не будут».
«Предвыборная конкуренция должна быть честной и прозрачной, – делает акцент Путин, – проходить в рамках закона, с уважением к избирателям. При этом необходимо обеспечить безусловное общественное доверие к результатам выборов, их твердую легитимность».
Глава государства напоминает о непростой экономической ситуации. Она сложная, но не критическая. Наметились снижение инфляции и стабилизация национальной валюты. Но сидеть на месте нельзя. «Ничего не меняя, мы проедим резервы». Россия должна занять место лидера и использовать все благоприятные возможности, которых завтра может и не быть. А на ограничения «мы должны ответить расширением свободы предпринимательства».
Президент поддержал инициативу о декриминализации ряда статей Уголовного кодекса. Преступления, не представляющие большой общественной опасности, имеет смысл перевести в разряд административных правонарушений. Однако при повторном их совершении речь должна идти об уголовном деянии.
Путин приводит удручающую статистику: в прошлом году возбуждено 200 тысяч уголовных дел по экономическим составам. Приговором закончились лишь 15% из них. «Абсолютное большинство предпринимателей, на которых были заведены дела, потеряли бизнес. Получается, их попрессовали, обобрали и отпустили. Прокуратура должна шире использовать имеющиеся у нее инструменты контроля за качеством следствия».
В прошлом году была объявлена амнистия капиталов, но бизнес не спешит, значит, процедура сложна. Президент поручил правительству упростить механизм, а саму амнистию продлить на полгода.
Говоря об импортозамещении, глава государства заявил, что налоговые условия для бизнеса менять в следующем году не будут. И предложил предоставить регионам право снижать до нуля ставку налога на прибыль. Он также отметил, что в глазах граждан импортозамещение не должно быть приравнено к плохому качеству. Еще несколько лет назад большую часть сельскохозяйственной продукции Россия закупала, а теперь сама является экспортером. Путин поблагодарил селян за работу. «К 2020 году страна должна полностью обеспечивать себя продовольствием».
Что касается бюджетного планирования, то «каждый бюджетный цикл надо начинать с четкой фиксации приоритетов. Необходимо вернуть определяющую роль госпрограмм в этом процессе. Следует существенно ужесточить контроль за движением государственных средств, включая федеральные и региональные субсидии предприятиям промышленности и сельского хозяйства».
Относительно коррупции президент сказал следующее: «Коррупция – препятствие для развития России. Сегодня чиновники, судьи, правоохранители, депутаты всех уровней обязаны предоставлять декларации о доходах и расходах, о наличии недвижимости и активов, в том числе и зарубежных. Теперь раскрытию будет подлежать информация о контрактах, подрядах, которые государственные и муниципальные служащие планируют заключать на своих родственников, друзей, близких лиц. Вся ситуация, в которой есть признаки личной заинтересованности, конфликта интересов, должна попадать в зону повышенного внимания контролирующих и правоохранительных органов и, конечно, гражданского общества».
Глава государства затронул социальную сферу. Путин попросил правительство обратить особое внимание на проблему нехватки мест в детских садах. Уже три года в России отмечается рост рождаемости, хотя, по всем прогнозам, мы уже должны были сползти в демографическую яму. Но этого не происходит! Потому что половина рожденных детей сегодня – это вторые и третьи дети! В будущем году истекает срок действия программы материнского капитала, которая уже охватила 6,5 млн семей. Эту программу материнского капитала под аплодисменты зала Путин предложил продлить как минимум на 2 года.
Президент отдал должное проблеме образования и призвал смотреть на нее шире и заботиться не только о качестве, но и об инфраструктуре. Путин потребовал повысить уровень образования учащихся и создать новые учебные места, выделив до 50 миллиардов рублей на ремонт школ. Поддержку школьников нужно настроить на запросы экономики. Им, ребятам, предстоит решать еще более сложные вопросы, чем нам.
В послании представлен ряд мер по решению существующих проблем в сфере здравоохранения. Путин считает, что в системе ОМС надо создать федеральную часть для финансирования дорогостоящих операций, и попросил Госдуму принять соответствующий закон во время весенней сессии. До принятия закона высокотехнологичные операции должны оплачиваться напрямую из федерального бюджета, люди не должны страдать.
В 2014 году в России проведено 715 тыс. высокотехнологичных операций. Рост, по сравнению с предыдущими годами, серьезный.
Увеличение продолжительности жизни – основное достижение в сфере здравоохранения, заявил Путин. По прогнозам, в текущем году она увеличится до 71 года.
Президент отметил, что решение о присоединении Крыма и Севастополя было непростым, но уверенным. Так же уверенно надо действовать и сейчас.
Завершил свою речь глава государства словами: «Вместе мы обязательно добьемся успеха!».
Послание Владимира Путина Федеральному собранию длилось 58 минут. Трансляцию смотрели по телевидению более 5 миллионов россиян старше 18 лет, передает ТАСС со ссылкой на данные исследовательской компании TNS Russia.
Наибольшую аудиторию собрал телеканал «Россия 1» – почти 2,4 млн человек. Первый канал смотрели около 2,2 млн россиян. Трансляцию «России 24» – 587 тысяч зрителей. Количество смотревших от целевой аудитории составило 9,1%, а смотревших ТВ в это время – 49,2%. Специалисты отмечают, что это один из самых высоких показателей за четыре года.