Депутаты Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа утвердили бюджет региона на 2016 год. Прогнозируемый объем доходов консолидированного бюджета на 2016 год определен в сумме 127,4 млрд рублей, в том числе по окружному бюджету 110,3 млрд рублей, что выше уровня 2015 года на 3%. Расходы консолидированного бюджета определены в сумме 143,7 млрд рублей, окружного бюджета – 126,6 млрд рублей, что на 8% выше, чем в 2015 году. Социально значимые расходы в объеме бюджета превысят 80%.
Основными налогоплательщиками в бюджет региона в 2016 году останутся «Газпром» (41%), «НОВАТЭК» (12%), «Роснефть», «Газпром Нефть». Основными доходными источниками бюджета по-прежнему будут налог на имущество организаций, налог на доходы физических лиц и налог на прибыль организаций. При определении доходов бюджета учтены условия договора об отношениях между органами власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, согласно которому в бюджет Тюменской области будет перечислено 9,9 млрд рублей.
Представившая парламентариям проект бюджета директор окружного департамента финансов Альбина Свинцова отметила, что ключевой задачей на предстоящий год должны стать: повышение эффективности и результативности бюджетных расходов, а также исполнение в полном объеме социальных обязательств. При этом ставится задача добиться большей адресности предоставления социальной помощи, услуг и льгот. «Помощь должны получать только те ямальцы, которые действительно в ней нуждаются», – отметила Альбина Свинцова.
Одним из главных направлений расходов окружного бюджета станет здравоохранение, на финансирование которого, с учетом средств ФОМС, будет направлено 24 млрд рублей (на 7% выше уровня 2015 года). Основной задачей отрасли станет дальнейшая модернизация ямальского здравоохранения: оптимизация сети здравоохранения, перераспределение стационарной помощи на амбулаторно-поликлиническую с более широким развитием ресурсосберегающих технологий, обеспечение оказания медпомощи только на основе соблюдения стандартов, укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, внедрение новых передовых методов лечения.
Еще одним из важнейших направлений расходов бюджета является образование, где финансирование увеличено на 15% по сравнению с 2015 годом. Объем средств, направленных в образование Ямала в 2016 году, составит 39 млрд рублей, в том числе по окружному бюджету – 23,7 млрд рублей. Предусмотренные в бюджете средства будут направлены на внедрение инновационной модели общего образования, совершенствование образовательных стандартов, модернизацию системы профессионального образования, дальнейшую поддержку одаренных детей и введение инновационных механизмов оценки качества образования.
В 2016 году также сохранится финансовая поддержка сферы культуры, направлений работы с молодежью и подростками, развития физической культуры и спорта.
Главным и безусловным приоритетом политики автономного округа в 2016 году останется дальнейшее повышение качества жизни ямальцев. Сохранить на достойном уровне жизнь ямальских семей, детей и людей старшего поколения должна действующая в автономном округе дифференцированная система социальной защиты населения. В следующем году по консолидированному бюджету предусмотрено 18 млрд рублей на социальную поддержку населения, в том числе по окружному бюджету – 15 млрд рублей, что на 5% выше уровня 2015 года. Помощь будет оказана 300 тыс. человек, или каждому второму ямальцу. Вместе с тем для формирования устойчивого механизма оказания помощи именно тем ямальцам, которые действительно в ней нуждаются, в 2016 году предстоит внедрить новые социально оправданные и экономически эффективные модели управления социальной защитой.
В главном финансовом документе региона предусмотрено обязательство по инвестированию и субсидированию сфер ЖКХ, транспорта, строительства, сельского и дорожного хозяйств. На реализацию мероприятий в сфере ЖКХ в 2016 году будет направлено 19 млрд рублей, в том числе по окружному бюджету – 17 млрд рублей (рост на 22%). На финансирование транспортной инфраструктуры предусмотрено 8,9 млрд рублей (рост на 30%). На программу обеспечения доступным и комфортным жильем будет направлено 6,4 млрд рублей, что позволит обеспечить комфортным и современным жильем 2224 семьи. На поддержку АПК в 2016 году запланировано 2,7 млрд рублей.
В сфере межбюджетных отношений политика округа направлена на сбалансированность местных бюджетов и полное выполнение всех бюджетных обязательств. Общий объем межбюджетных трансфертов в 2016 году составит 51,6 млрд рублей.
Как было отмечено на заседании, ключевой задачей органов государственной власти автономного округа в 2016 году должна стать активная работа по увеличению доходной базы бюджета региона путем создания условий для экономического роста и стимулирования инвестиционной активности, подготовки законодательных инициатив по совершенствованию налогового законодательства, повышения эффективности использования земли и недвижимости, повышения качества администрирования доходов.
«Принятый бюджет округа на следующий год согласован по всем необходимым направлениям, ориентирован на исполнение приоритетных социальных обязательств перед жителями округа и обеспечивает надежный фундамент стабильности и дальнейшего созидания в интересах и во благо ямальцев», – отметил председатель парламента Ямала Сергей Ямкин.
