Дмитрий Медведев съездил во Вьетнам
5–7 апреля состоялся официальный визит премьер-министра России Дмитрия Медведева во Вьетнам. В преддверии переговоров Председатель Правительства РФ беседовал с корреспондентами Вьетнамского информационного агентства, Вьетнамского телевидения и радио «Голос Вьетнама».
В ходе беседы премьер сообщил, что «мы действительно не только неоднократно выражали своё желание работать со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, со странами АСЕАН, непосредственно с Вьетнамом, но и совершили практические шаги в этом направлении за последние годы».
По словам Медведева, к числу практических шагов по расширению сотрудничества между нашими странами относятся, в частности, участие в различных мероприятиях, например, саммитах по линии АСЕАН. Отношения между отдельными странами и нашим новым интеграционным объединением – Евразийским экономическим союзом (по этой линии как раз готовится Соглашение о зоне свободной торговли) и целый ряд других практических шагов.
Напомним, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) является весьма крупной зоной, куда входит в том числе Вьетнам. Страны АСЕАН не связаны единым таможенным пространством, напрямую подписать соглашение с ассоциацией невозможно. Однако наличие Соглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ) с Вьетнамом облегчит доступ российских товаров на этот рынок, поскольку требования к стране происхождения товара отслеживаются, как правило, лишь по чувствительным для национальной экономики позициям.
Быстро завершить переговоры с другими странами АСЕАН вряд ли удастся: соглашения предполагают сложную систему изъятий, которые нужно согласовывать индивидуально с каждым участником ассоциации, ни одно из таких региональных соглашений не предполагает полной либерализации торговли.
«То есть я рассматриваю весь набор наших возможностей и наших действий, начиная от контактов на высшем и высоком уровне и заканчивая обычными межчеловеческими отношениями, включая отношения между представителями бизнеса», – сказал премьер.
Важным здесь является соглашение о зоне свободной торговли. «По сути, Вьетнам получит доступ на рынок, который включает не только население Российской Федерации, но и наших партнёров, а это практически на 40 млн человек больше», – подчеркнул Медведев.
Не менее перспективно и российско-вьетнамское сотрудничество в разработке вьетнамского шельфа. Тут, по словам премьера, не только «Зарубежнефть», но и другие крупные государственные компании, такие как «Роснефть» и «Газпром», также имеют партнёров во Вьетнаме, и каждая из них ведёт переговоры о возможном сотрудничестве. Более того, «у нас есть целый набор российских проектов, куда мы пригласили вьетнамских друзей».
Дмитрий Медведев отметил интенсивность развития, «как принято говорить, драйв, который существует в развитии экономики Вьетнама». Немаловажную роль играет туризм – причем как россиян во Вьетнам, так и наоборот. В связи с такими перспективами глава правительства считает целесообразным переход в расчетах между двумя странами на национальные валюты. По его данным, сейчас такие расчёты занимают приблизительно 1,5%, всё остальное приходится на доллар, что «не всегда выгодно».
«Мы ждём хороших результатов от поездки в вашу страну. У нас достаточно продолжительный визит с посещением нескольких мест. Я считаю, что это как раз символ и наших особых отношений, и рассчитываю на то, что эти отношения будут развиваться и укрепляться впредь», – заключил Медведев.
Впечатляют темпы роста вьетнамской экономики, замечает «Эксперт». Если верить официальной статистике, задачу удвоения ВВП во Вьетнаме решают за пять лет. Долговая нагрузка при этом умеренная, внешний долг составляет около трети от ВВП. Для России Вьетнам не входит в десятку крупных экономических партнеров, как и для Вьетнама Россия (входит лишь в двадцатку основных партнеров).
Прежде всего Вьетнам, отмечает «КоммерсантЪ», заинтересован в расширении доступа на российский рынок: по данным за 2013 год, поставки из Вьетнама заметно превысили экспорт из РФ ($2,6 млрд против $1,4 млрд). Среди главных статей вьетнамского экспорта в РФ – бытовая техника ($1 млрд в 2013 году), одежда и обувь ($570 млн). Экспорт РФ в основном обеспечивает продукция ВПК (около $340 млн), в меньшей степени – электроника ($112 млн), топливо и металлы (по $80 млн), удобрения ($46 млн).
В 2014 году объемы товаро-оборота резко упали. При экспорте Вьетнама $150 млрд и импорте $148 млрд на США как основного покупателя вьетнамских товаров приходилось 21% экспорта, на Китай, выступающий основным поставщиком, –21% вьетнамского импорта.
Россия тем не менее не оставляет попыток достичь соглашения по ЗСТ, предлагая Ханою «особые условия». Дмитрий Медведев отметил: «Для нас это очень редкая практика, когда мы иностранных партнеров зовем в разработку, добычу на территории РФ, потому что, собственно, у нас здесь все и так неплохо подготовлено, но это исключительный, особый вариант, который мы подготовили для наших вьетнамских партнеров».
Российские власти ожидают от создания ЗСТ увеличения двусторонней торговли РФ и Вьетнама – до $10 млрд к 2020 году с $4 млрд в 2013-м, а в дальнейшем – на выход российского экспорта и на рынки АСЕАН.
Последний раз премьеры двух стран обсуждали ЗСТ в рамках Восточноазиатского саммита в Нейпьидо в ноябре 2014 года, тогда было заявлено о фактическом завершении переговоров. Окончательному согласованию вопроса препятствует позиция вьетнамской стороны. Накануне в интервью вьетнамским СМИ Дмитрий Медведев заявил, что необходимо дополнительно обсудить «инвестиционный аспект, включая вопросы промышленной переработки, чтобы наши компании могли успешно работать в экономических условиях Вьетнама».
В частности, речь идет об организации совместных производств во Вьетнаме по сборке российских автомобилей (КамАЗы, ГАЗы и УАЗы).
Вьетнам заинтересован в максимальной локализации, чтобы иметь возможность экспортировать производимую под российским брендом технику в другие страны, с которыми есть соглашения о свободной торговле (в первую очередь это страны АСЕАН). Сложность в том, что необходимо учитывать разные требования к определению страны происхождения товара в разных странах. По словам источника, близкого к переговорам, «вьетнамцы оказались не менее жесткими переговорщиками, чем китайцы».
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев встретился в Ханое с главой правительства Вьетнама Нгуен Тан Зунгом. В переговорах участвовали главы Минпромторга Денис Мантуров и Минэнерго Александр Новак и три десятка представителей российского бизнеса.
Достигнутый прогресс в решении основного вопроса – создании зоны свободной торговли (ЗСТ) между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Вьетнамом – премьеры описали несколько по-разному. Дмитрий Медведев заверил, что документ будет подписан «в ближайшее время», Нгуен Тан Зунг выразил надежду на подписание «в первом полугодии 2015 года». По словам источника, близкого к переговорам, ясного понимания сроков подписания нет.
Спорными остаются вопросы промсборки на территории Вьетнама и условия торговли услугами.
По другим направлениям наметились подвижки. Дмитрий Медведев предлагал «подумать» о переходе на торговлю в национальных валютах. Этому препятствует относительно небольшой оборот взаимной торговли ($3,8 млрд). Сейчас доля оборота в национальных валютах составляет всего 1,5%. Источники в Евразийской экономической комиссии отмечают, что эти вопросы относятся к двусторонним отношениям Москвы и Ханоя, а не ЕАЭС в целом.
Накануне о взаиморасчете в национальных валютах думали представители банковского сообщества. Глава ВТБ Андрей Костин поведал «Российской газете», как он до 4 утра вместе с коллегой из Банка инвестиций и развития Вьетнама работал над текстом меморандума. Этим документом банки обязуются разработать и предложить правительствам двух стран конкретные шаги по использованию во взаиморасчетах национальных валют. Костин пообещал, что первые результаты они представят уже в начале мая, когда представители вьетнамского банка приедут в Россию в составе делегации президента Вьетнама.
По другим направлениям тоже дела движутся. Компании России и Вьетнама ищут новые проекты для взаимодействия. Историческим приоритетным направлением сотрудничества остается нефтегазовая отрасль. «Газпромнефть» и Корпорация нефти и газа Вьетнама утвердили основные условия в отношении приобретения доли в 49 процентов уставного капитала «Биньшон Рефайнинг энд Петрокемикалс». Подписан меморандум о взаимопонимании между двумя компаниями.
«ИНТЕР РАО – Экспорт» и North Power Service договорились о модернизации электростанций на территории Вьетнама.
На уровне совместной рабочей группы утвержден план мероприятий по приоритетным проектам на 2015 год. «Стороны договорились укрепить сотрудничество, гарантируя капитал для реализации энергетических проектов, включая сотрудничество в нефтегазовой отрасли на континентальном шельфе Вьетнама и на территории России», – сообщил глава правительства Вьетнама.
В числе энергетических проектов обсуждается возможность строительства во Вьетнаме первой в этой стране атомной электростанции. «Рассчитываем, что в ближайшее время мы выйдем на заключение генерального соглашения с поэтапным графиком реализации этого проекта», – сообщил российский премьер.
По итогам визита стороны подписали план мероприятий по реализации 17 крупных инвестпроектов (включая совместные проекты «Роснефти», «Газпрома», «Росатома», «Интер РАО», РЖД).