Состояние отечественной экономики «кислое»
На прошлой неделе премьер-министр Дмитрий Медведев, по уже сложившейся традиции, подвел итоги года работы Кабинета министров в прямом эфире телевидения, ответив на вопросы пяти российских каналов. Ведущие «Первого канала», ВГТРК, РЕН ТВ, НТВ и «Дождя» чуть более полутора часов общались с премьером в студии «Останкино».
Первый вопрос, на который отвечал Дмитрий Медведев, касался состояния российской экономики. Ее рост по итогам года составит лишь 1,4%, а не 3-3,5%, как планировалось, и в 2014 году стагнация продолжится, следует из последнего прогноза Минэкономики. При этом цены на нефть, основной продукт российского экспорта, остаются высокими.
На фоне экономических результатов работа Кабинета министров в целом и отдельных его членов регулярно попадает под град критики. Причем не только записных оппозиционеров, но иногда и президента страны.
Дмитрий Медведев уверен, что его правительство работает: «Правительство – абсолютно работоспособная команда, она состоялась, но при этом, конечно, есть сложности, есть проблемы, которые возникают в деятельности тех или иных министерств и министров». Кто-то из министров не смог быстро включиться в работу, другие не выдержали давления, связанного с министерскими обязанностями.
С начала работы кабинет Дмитрия Медведева покинули глава Минрегиона Олег Говорун, вице-премьер Владислав Сурков и министр экономики Андрей Белоусов, напоминают «Известия». Но тут необходимо отметить, что работой, которую не потянул господин Говорун, теперь занимаются сразу три министра и один специальный вице-премьер. За развитие Дальнего Востока отвечает вице-премьер Юрий Трутнев, усиленный главой Минвостокразвития Александром Галушко; за ЖКХ и строительство – глава нового Минстроя Михаил Мень; за то, что осталось теперь в ведении Минрегиона, – Игорь Слюняев. А господа Сурков и Белоусов стали помощниками президента.
– В целом, я считаю, что радикальных изменений никаких сейчас быть не должно. Все расставлены на свои места, все работают, – сказал Медведев.
Премьер охарактеризовал положение отечественной экономики как «кислое», но отметил, что, в отличие от Европы, в России фиксируется ее рост.
«Ситуация находится под контролем», – посоветовал не поддаваться пессимизму премьер. Во-первых, экономика все-таки растет, а не падает, безработица – 5,5%, то есть в два-три раза меньше, чем на развитых рынках, отношение долга к ВВП – около 10,5%, чем не может похвастаться также ни одна из развитых стран, а подушка безопасности в виде резервов – порядка $700 млрд, перечислял он.
Так что хотя состояние отечественной экономики и «кислое», но так же, даже хуже, обстоят дела в большинстве развитых и развивающихся стран.
Именно внешние факторы – главная причина экономических проблем в РФ, пояснил Медведев: «Мы стали интегральный частью мировой экономики, и с этим ничего не поделаешь».
Председатель правительства предупредил «прямо и откровенно»: если мировая экономика будет падать, не стоит и надеяться, что правительству удастся радикально повлиять на сугубо внутренние ограничители экономического роста, как то: структуру отечественной экономики, производительность труда, недостаток инвестиций и деловой климат.
Если же мировая экономика перестанет мешать (чего, по всей видимости, в ближайшее время все же не случится), правительство справится.
Атмосфера телевизионного интервью не была «абсолютно стерильной». Главу Кабинета спросили о большом количестве запретительных законов, которые приняты в последнее время. «Вам атмосфера в стране нравится?» – заканчивался вопрос.
Выяснилось, что по некоторым вопросам премьер готов вступать в дискуссию с главой государства. Как, например, в случае с идеей передать Следственному комитету полномочия по расследованию налоговых преступлений, но это не меняет сути отношений Кремля и Белого дома.
«У нас с президентом все в порядке, никакой струны нет», – убеждал премьер. Противоречий в позициях нет, поскольку все заинтересованы в эффективном уголовном законодательстве. «Поэтому эти подходы очень близки. В конечном счете, надо посмотреть, как будет работать новый уголовный закон. В этом мире нет ничего личного и нужно создавать эффективное налоговое и уголовное законодательства. Именно этим занимается президент, именно этим занимается правительство».
Премьер привел в пример Америку, где «экзотических» законов тоже хватает: например, в отдельных штатах «нельзя выходить из дома без $10 в кармане или спать голым». «Мы же при этом не считаем, что в США какая-то удушающая атмосфера».
Из числа острых социальных вопросов ведущие подняли тему пенсионного обеспечения. Премьер-министр дал понять, что в идеале думать о пенсии граждан должно не только государство, но и сами граждане.
«Пенсия у людей должна зависеть от двух факторов: от размера заработной платы и от трудового стажа. Вот эти два фактора являются главными. Чем больше размер зарплаты, чем больше стаж, тем больше пенсия».
При этом государство создает дополнительные стимулы, чтобы люди работали и после достижения пенсионного возраста, а потом получали за это дополнительные начисления на пенсию.
«Обратите внимание: в отличие от огромного количества стран мы не повышаем пенсионный возраст и не собираемся этого делать, – подчеркнул премьер. – Хочешь в 55 лет или в 60 на пенсию – уходи, пожалуйста», – пояснил премьер.
На мой взгляд, подход здравый. Одно дело, когда на пенсию уходит практически выработавшие свой ресурс водитель грузовика, тракторист или доярка, и совсем другое – если специалисты Газпрома или «нефтянки». Да на этих ребятах еще можно «воду возить» (в прямом смысле этого слова), а их по достижении пенсионного возраста «выпинывают». «Поначалу не знаешь, куда себя девать, – объяснял мне один из них. – А потом втягиваешься: охота, рыбалка».
«Правительство не планирует отмену накопительной пенсии. Ничего не отменяется, – заявил премьер. – Мы просто делаем эту систему, на наш взгляд, более справедливой, потому что каждый человек должен понять, как ему распоряжаться своими деньгами».
Оказывается, зря люди переживают по поводу пенсионной реформы, согласно которой с 2015 года обязательства перед пенсионерами будут формироваться не в абсолютных цифрах, а в коэффициентах, считает премьер. Новая пенсионная формула поможет каждому понять, как складывается его пенсия. Вот глава правительства сам воспользовался калькулятором и остался доволен своей пенсией.
«Ничего он не завышает», – Дмитрий Медведев отмел сомнения журналистов в качестве расчетов «калькулятора Пенсионного фонда». «Я же считал при всех, но у меня зарплата большая, поэтому у меня и пенсия получилась хорошая», – аргументировал он. Пенсия учитывает стаж – работать Медведев собирается до 70 лет.
И то сказать, после подобных должностей проблем с работой у людей обычно не бывает.
Где действительно есть сложности, признал Медведев, так это в ЖКХ. Оказалось, что у него тоже из крана идет ржавая вода – накануне на это пожаловался президент Владимир Путин на конференции «Общероссийского народного фронта», напоминает «Коммерсант». А Дмитрий Медведев живет рядом с президентом.
«Коммуникации у нас такие», – сказал премьер, и вообще ЖКХ – «убитая сфера», «в которую никто не хотел вкладываться». Сейчас настала пора инвестировать туда деньги – и государственные, и частные.
У Дмитрия Медведева напрямую спросили, не под него ли объединяют Верховный и Высший арбитражный суды?
– Если это попытка вытащить меня на ответ – куда могу уйти, то скажу: мне нравится эта работа (возглавлять правительство). Пока есть президентское решение на сей счет, я буду заниматься этой работой, хоть она и не очень популярная. Но она на самом деле приносит мне не только отрицательные эмоции, но и положительные.
Тогда у Медведева уточнили, не собирается ли он вновь стать президентом. В прошлом году экс-президент на такой вопрос ответил, что не исключает для себя такой возможности, сейчас ответ был нейтральнее.
– Это добрая традиция. Мы в седьмой раз встречаемся, и каждый разговор на этой теме заканчивается. Я занимаюсь тем, чем занимаюсь, это важная работа. Я не отчего не отказываюсь, но дайте мне поработать, – заявил он.
Премьер Дмитрий Медведев не боится запомниться непопулярными мерами и сомнительными реформами, которые пытается провести, в том числе в ЖКХ.
«Неужели думаете, я этого боюсь? Кто приходит на госслужбу, не должен бояться. Никакого решения никогда не примешь, кем бы ты ни работал, президентом, премьером, если все время думаешь о том, как это отразится на твоем рейтинге, на популярности, на каких-то индексах, – ответил Медведев. – Нельзя вести себя как слон в посудной лавке, нельзя совершать необдуманных, глупых поступков, но нужно набираться мужества и принимать решение, в том числе по довольно сложным вопросам, к их числу относятся и ЖКХ, и пенсионная система. Правительство будет этим заниматься, это наша ответственность».
За минуту до конца эфира разговор свернул на тему гаджетов. Журналисты заметили, что Дмитрий Медведев без планшета. В ответ премьер продемонстрировал новый смартфон российского производства. Он сообщил, что не опасается пользоваться такими устройствами, которые могут прослушать, так как в разговорах по этим средствам связи обсуждает только бытовые вопросы.
В экспертной среде сохранение формата телевизионного общения Дмитрия Медведева называют вынужденным с политической точки зрения и важным – с экономической. Логика рассуждений такова. Медведев – сейчас политическая фигура номер два, и по посту и по статусу. Сохранение формата ежегодного разговора с журналистами – это поддержание уровня, на который политик поднялся. «Если ты забрался на вершину, то высоту надо держать». С другой стороны, к правительству сейчас много вопросов.
По мнению лояльных политологов, циркулирующие слухи об отставке главы правительства ничего хорошего экономической ситуации не добавляют. Премьер должен был представить себя в качестве некоторого гаранта общественно-политической стабильности, и его фраза о том, что радикальных перемен в составе кабмина не предвидится, дает определенный сигнал инвесторам.
