В недавней беседе с премьером Дмитрием Медведевым глава Министерства труда и социальной защиты РФ Максим Топилин рассказал о том, какие действия осуществляет его ведомство для социализации людей с ограничениями здоровья.
По данным Министерства, сегодня в нашей стране хотят трудиться всего 20% инвалидов. В странах Европы, для сравнения, этот показатель равен 30-35%. Тем не менее Топилин отметил, что из года в год увеличивается норматив финансирования из федерального бюджета рабочего места для сотрудника с ограниченными возможностями: при том, что оно может стоить работодателю до 300 тыс. руб., софинансирование из бюджета составляет сейчас от 50 до 100 тыс. руб. В остальной части – надежда на предпринимателей. Например, таких, кто организует собственное производство в рамках Программы помощи тюменскому региональному отделению ВОГ: она осуществляется в Тюмени с мая 2012 года и предусматривает до конца текущего года создание рабочих мест для 268 инвалидов по слуху.
Среди продукции, которая уже выпускается, – кулинарные деликатесы, предусмотрено производство сувенирных раритетов, земснарядов и пр. Программа стала одной из трех (вместе с Белгородским и Московским проектами) победительниц в общероссийском конкурсе Министерства здравоохранения РФ и позволила привлечь в регион 16 млн. рублей из федерального бюджета – это 54% от общих затрат по проекту. Плюс 46% средств в создание рабочих мест вкладывают сами предприниматели, нанимающие сотрудников-инвалидов. Проблема в том, что Тюменский проект действует лишь до конца нынешнего года.
На поддержку всероссийских обществ (ВОИ, ВОС, ВОГ), по словам министра, будут выделены дополнительные средства из федерального бюджета:
– Если в 2012 году это было 950 млн рублей, то в следующем мы добавляем ещё 332 млн руб. Это тоже те средства, которые во всероссийские общества идут для создания соответствующих рабочих мест. Решение уже принято и поддержано Государственной Думой РФ.
– Наши люди хотят работать! – комментирует Наталья Калашникова, председатель Тюменского отделения Всероссийского общества глухих. – В нашем региональном отделении ВОГ зарегистрировано около 1000 человек, и все они могут и хотят работать. Проблема с трудоустройством состоит в том, что работодатели не знают языка жестов, не понимают глухих и глухонемых. Язык жестов для них – как иностранный. Представьте: мы живем как иностранцы в своей собственной стране… нам нужны сурдопереводчики. Надо понимать, что такая необходимость в специалистах есть не всегда, не постоянно – она возникает у людей от случая к случаю. Но переводчики должны быть с ними на предприятиях, в больницах, на медкомиссии… Направлений, которыми ТРО ВОГ занимается, очень много – помимо трудоустройства, это и культура, и спорт, и медико-социальная экспертиза. Везде нужно переводить, глухонемые не могут самостоятельно объясниться со слышащими. У нас крайне мало людей, понимающих язык жестов (чтобы обучить ему, нужны годы). И очень жаль, что таких «штучных» специалистов не ценят. Субсидии из областного бюджета – это столь небольшая пока сумма, что ее не хватает даже на оплату труда переводчиков. Если решить этот вопрос, то значительная часть проблем будет снята. Второй момент. Нужно понимать, на что именно собираются расходовать бюджетные средства. Если мы говорим о трудоустройстве, то финансы необходимо тратить и на развитие производства, и на приобретение расходных материалов и на оплату труда сурдопереводчиков, педагогов и других узкопрофильных специалистов в течение хотя бы первых трех лет – чтобы предприятие встало на ноги, производство заработало в полную силу и начало окупаться. Пока же финансовая поддержка предусмотрена очень узко – только на оборудование рабочего места.
– Наш проект на конкурс мы писали как раз в рамках программы действий, озвученной Максимом Топилиным, – поясняет автор и руководитель Программы, директор Института предпринимательства УФО Анжелика Гембарская. – Сейчас вся страна наблюдает, как мы его осуществляем: какие рабочие места создаем, с какими проблемами сталкиваемся. Честно говоря, некоторым людям сложно даже представить себе, с какими трудностями сталкиваются предприниматели, берущие на работу глухих и слабослышащих сотрудников. Недопонимание какой-то мелочи может вырасти в глобальный конфликт… Да, нам пришлось столкнуться с серьезными трудностями. Но наши наработки и находки, опробованные формы работы с инвалидами, рекомендации по подходящим видам бизнеса – все это будет использовано в других регионах. Мы обязательно будем делиться своим опытом!
______________________________________________________________________________
Координатор проекта Елена Кошкарова. т.: 8 (3452) 22-73-93.
