Чтобы быть полноправным гражданином России, все, кроме детей, не достигших 14-летнего возраста, обязаны иметь паспорт гражданина Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828).
Однако на территории Тюменской области еще остались те, кто по различным причинам не обменял паспорт образца 1974 года. Таких, по состоянию на 1 февраля 2011 года, – 555 человек.
Как гласит Указ Президента РФ (от 13 марта 1997 г. № 232) и определение Кассационной коллегии Верховного суда РФ (от 15 июня 2004 г. № КАС 04-234), паспорта этих граждан действительны до замены их на паспорт гражданина Российской Федерации.
Федеральной миграционной службой России готовится проект нормативного правового акта о прекращении действия паспорта гражданина СССР.
После принятия этого документа Государственной Думой граждане, не обменявшие паспорта образца 1974 года на паспорта гражданина Российской Федерации, автоматически становятся административными правонарушителями (часть 1, статья 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях) за проживание по недействительному паспорту. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от 1500 до 2500 рублей.
Чтобы избежать административного штрафа и стать полноправным гражданином своей страны, необходимо получить основной документ нового образца.
Обращаем внимание на то, что гражданам, нуждающимся в материальной поддержке для замены паспорта гражданина СССР (изготовление фотографий, оплата государственной пошлины), может быть оказана помощь из средств областного бюджета. С заявлением нужно обращаться в управление социальной защиты или учреждения социального обслуживания населения, к участковым специалистам по социальной работе по месту жительства нуждающегося.
Заменить паспорт СССР можно в структурных подразделениях УФМС России по Тюменской области либо администрациях сельских поселений. Для этого надо представить:
– заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, заполненное ручным или машинописным способом гражданином, обратившимся за получением паспорта;
– две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 х 45 мм;
– паспорт, подлежащий замене;
– документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте
до 14-ти лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака);
– квитанцию об оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей;
– документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации.
Наличие гражданства Российской Федерации владельцы паспортов СССР могут удостоверить:
– заграничным паспортом гражданина Российской Федерации;
– дипломатическим паспортом;
– служебным паспортом;
– паспортом моряка (удостоверением личности моряка);
– удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации.
Конечно, есть вариант, что документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации, могут отсутствовать. Тогда необходимо обратиться в миграционную службу по месту жительства с заявлением об определении наличия гражданства Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в заявлении, должны иметь документальное подтверждение (при определении гражданства Российской Федерации взимается государственная пошлина в размере 2000 рублей).