Россия принимает чемпионат мира-2018
В минувший четверг российские болельщики получили мощнейший повод для радости. Новость пришла из Цюриха, где исполком Международной федерации футбола (FIFA) выбрал для проведения чемпионата мира-2018 Россию.
У истории российской заявки на футбольный чемпионат довольно много общего с олимпийской историей трехлетней давности. Летом 2007 года тогда ещё Президент России Владимир Путин отправился в Гватемалу на сессию Международного олимпийского комитета (МОК) с «невыполнимой миссией». Ему предстояло убедить членов МОК, что именно г. Сочи должен принять зимнюю Олимпиаду 2014 года.
За несколько дней до голосования Россия не считалась фаворитом предвыборной гонки, в которой конкурировала с австрийским горнолыжным Зальцбургом и корейским Пхенчханом, но глава государства активно поработал, проведя два десятка встреч с функционерами МОК, и всё переменилось: г. Сочи выиграл.
На этот раз исходные данные были почти такие же. В том смысле, что очевидных недостатков куда больше, чем явных преимуществ.
У нашей страны, поясняет «Коммерсант», нет ничего для проведения чемпионата мира – ни стадионов (не годятся даже маловместительный «Локомотив» и недотягивающие до 90 тысяч зрителей, присутствие которых предусматривается на финале, «Лужники»), ни необходимого количества отелей, ни приличествующей крупнейшему международному соревнованию инфраструктуры.
Между местами проведения соревнований большие расстояния, быстро преодолеть которые можно только авиатранспортом. При этом аэропорты (это особо отмечается в документах FIFA) не слишком хороши и даже после реновации не справятся с нагрузкой.
Очевидных плюсов, пожалуй, только два. Первый – готовность властей сделать всё ради турнира, второй – наличие достаточных средств. Только на спортивные объекты и на организацию матчей Россия обещает потратить 3,82 миллиарда долларов. Расходы на отели, дороги, аэропорты и т.д. идут отдельной строкой. И, как показывает опыт Сочи, эти статьи куда больше, чем траты на собственно арены.
К российским плюсам, безусловно, следует отнести и то обстоятельство, что ФИФА не договорилась с Евросоюзом относительно регулирования вопросов налогообложения, в частности, тех, которые касаются НДС с экономических операций. Российское правительство готово пойти навстречу федерации.
Россия также готова подтвердить уже данные гарантии, например, по безвизовому посещению страны болельщиками, по бесплатному – для всех, кто будет иметь отношение к турниру, в том числе и зрителей, российских и зарубежных, – наземному транспорту в городах и между городами (автобусы и поезда). Ничего подобного в других странах обычно не предлагается. Но подобная широта – наше российское ноу-хау, можно сказать, национальная традиция (которая, к счастью, стала распространяться и на собственных граждан).
Впрочем, деньги при продвижении российской заявки значения не имели. По словам людей, знакомых с процессом, на добывание для России чемпионата мира были мобилизованы весьма уважаемые в футбольном мире российские функционеры, перед которыми была поставлена простая задача – обеспечить победу на выборах без оглядки на стоимость. Работа, отмечают эксперты, шла хорошо. В начале года глава FIFA Зепп Блаттер после встречи с Президентом России Дмитрием Медведевым дал понять, что склоняется в пользу российской заявки.
Конкурентов у России было трое: самый сильный – Англия, послабее – совместная заявка Испании и Португалии, совсем слабый – ещё одна совместная заявка – от Голландии и Бельгии. О нелюбви президента FIFA Зеппа Блаттера к совместным заявкам, напоминает «Эксперт», было известно с чемпионата мира- 2002 в Японии и Корее, когда он вынужден был публично признать, что выбор FIFA (а стало быть, и его личный выбор) оказался неудачным, поскольку наличие двух оргкомитетов создавало сложности. Выходило, что остаются Англия и Россия.
Выбор в пользу англичан был вроде бы очевиден. Но у Зеппа Блаттера было иное мнение: «Если остальные претенденты должны убедить исполком FIFA в своей способности провести чемпионат мира на должном уровне, то Англии этого делать не надо. В исполкоме никто не сомневается в способностях Англии. Но получит ли страна право на организацию турнира? Я лично в этом не уверен. А Россия – это ведь даже не страна, это целый, можно сказать, континент, и у них огромные планы по экспансии в футболе. И то, что они презентовали, я могу назвать замечательным».
После таких заявлений президента FIFA, влияние которого в организации переоценить трудно (если президенту МОК приходится работать более чем с сотней членов организации, то президенту FIFA достаточно держать под контролем всего дюжину из 24 членов исполкома, что куда проще), букмекеры, даже английские, поставили Россию на первое место в котировках.
Однако тут в дело вступила английская пресса и почти порушила предвыборные расклады. Началось с истории, в которой главным действующим лицом был глава Ассоциации футбола Англии Дэвид Тризман. В мае, ужиная со своей любовницей Мелиссой Джейкобс (она и передала журналистам запись разговора), он необдуманно обронил, что Испания может снять свою кандидатуру и обеспечить России голоса испаноязычных членов исполкома FIFA, если добьется от России финансовой помощи для подкупа судей на чемпионате мира 2010 года в ЮАР.
С логикой это вязалось мало: для испанской национальной федерации, с её самыми богатыми футбольными клубами, найти несколько десятков миллионов долларов (столько «Реал» или «Барселона» платят за одного топ-футболиста) не проблема. Но, как говорится, за что купила, за то и продала – Тризману пришлось уйти в отставку. Таким образом, почва для скандала была подготовлена, стоило ждать подходящего момента.
В октябре The Sunday Times вышла с материалом, подкрепленным видеозаписями, размещенными на сайте газеты, в котором говорилось, что два члена исполкома FIFA – нигериец Амос Адаму и таитянин Рейнальд Темарии – выразили готовность продать свои голоса. Первый попросил 800 тысяч, второй – 2,4 миллиона долларов.
В ноябре The Sunday Times сообщила, что имеет свидетельства Амоса Адаму, будто руководство российского заявочного комитета предлагало ему помощь в строительстве футбольных полей в Нигерии в обмен на голосование за Россию.
Разговоры о том, что эти двое могли проголосовать за Россию, ходили давно, поясняет «Огонёк». Так что версия о продуманной провокации, которой англичане лишили основного конкурента двух голосов, имеет право на существование.
Тем более что до скандала и последовавшего затем наказания со стороны комитета по этике ФИФА Адаму прилетал в Москву, где будто бы заручился солидной поддержкой в реализации ряда нигерийских спортивных проектов. Это, разумеется, было немедленно опровергнуто российской стороной, но сам факт пребывания Адаму в Москве имел место. Кончилось тем, что обоих отлучили от участия в голосовании.
В те же сроки на арену скандала британская пресса вывела бывшего генсек FIFA Мишеля Цен-Руффинена. На записи, сделанной скрытой камерой, он говорил, что Испания и Катар уже провернули некий обмен и получат по семь голосов (Катар получил турнир 2022 года). Наконец, за несколько дней до выборов BBC выпустила программу, в которой говорилось, что три действующих члена исполкома FIFA – Рикарду Тейшейра, Исса Хайяту и Николас Леос – получали незаконные выплаты от компании ISL, бывшего маркетингового партнера FIFA.
Повальная дискредитация FIFA больше напоминала агонию. Тем не менее английской прессе удалось выбить из заключительного этапа предвыборной гонки «российскую козырную карту», премьер-министра Владимира Путина. «В последнее время мы с сожалением наблюдаем явную кампанию, которая была развернута против членов исполкома FIFA, – их обливают грязью, компрометируют. Я расцениваю это как недобросовестную конкуренцию», – заявил Путин на заседании президиума правительства.
Российский премьер отмечал, что ему «очень хочется поехать самому и представить эту заявку лично», но он счел, что «в этих условиях лучше воздержаться от поездки, чтобы дать им возможность спокойно, без всякого давления извне, принять решение». «Я, кстати говоря, призываю к этому и своих иностранных коллег», – заявил Путин. Глава Правительства РФ подчеркивал, что предварительно переговорил с главой федерации Зеппом Блаттером и, в случае победы российской заявки, намерен сразу же встретиться с президентом FIFA и обсудить все организационные вопросы.
Выстроенная тактика сработала. Англия провалила голосование с треском. Единственным членом исполкома FIFA, голосовавшим за Англию, помимо вице-президента ФИФА англичанина Джеффа Томпсона, «вроде как был японец Огура» (поражение оказалось столь сокрушительным, что даже имя японца не называется).
Правда, единство букмекеров поколебалось. Некоторые, расценив отказ Владимира Путина от поездки «как знак того, что Россия фактически признает поражение», выдвинули в лидеры Англию. Но это продолжалось недолго.
Логику букмекеров, которые предпочитали не замечать явных и неявных российских минусов, нетрудно понять, поскольку она с абсолютной точностью копирует логику, которой руководствовались и главные спортивные организации мира при распределении большинства топовых соревнований в этом десятилетии. Практически все достались странам, не являвшимся законодателями мод в вопросах организации спортивных турниров и экономики в целом.
Чемпионат мира по футболу 2010 года прошел в ЮАР, а следующий примет Бразилия. Чемпионат Европы 2012 года Союз европейских футбольных ассоциаций (UEFA) отдал Украине и Польше. Международный олимпийский комитет наградил зимней Олимпиадой 2014-го и летней 2016 годов Россию и ту же Бразилию – Рио-де-Жанейро.
Каждый раз международные чиновники аргументировали такой выбор тем, что спортивное состязание для этих государств будет мощным стимулом к развитию.
